В том, что многие идеи нашего правительства не отличаются продуманностью, россияне давно убедились на собственном опыте. Но иногда решения кабинета министров и Госдумы просто переходят грань разумного. Журнал «Финанс» составил список самых нелепых экономических решений и самых бесплодных идей, которые за последние годы родились в головах российских чиновников и политиков.

Иммиграция: пора навести порядок

Саму идею не назовешь глупой. И в законах процедуры легализации мигрантов прописали вроде бы тщательно. Во что это вылилось на практике? Нелегалы, для которых дорога домой - слишком дорогое удовольствие, стали выезжать в ближайшие с Россией страны (на Украину, в Белоруссию), чтобы тут же вернуться. Предварительно испытав все «прелести» общения с охочими до взяток стражами государственной границы. Информационная кампания стартовала лишь через два месяца после вступления нового законодательства в силу. Наплыв посетителей в миграционных службах превысил все разумные нормы, как и число желающих подзаработать на неразберихе.

Долой у.е.

Самое удивительное в этой идее то, что она все-таки превратилась в закон. В принятом Госдумой 21 марта документе от первоначального смысла «запрета у. е.» остались лишь размытые следы. Употребление названий иностранных валют и условных единиц в речи государственных мужей будет регулироваться внутренними регламентами парламента и президентскими указами. Бизнесу стоимость товаров или услуг в «чуждых» единицах уточнять позволено, если так уж хочется. В принципе итог хороший. Нелепая идея выродилась в нечто безвредное. А россияне увидели, на что депутаты и чиновники - эти серьезные занятые люди - тратят свое драгоценное время и казенную бумагу.

Пиву - бой

Закон, вступивший в силу в 2004 году и предусматривавший жесткие требования к рекламе пива, имел приятные последствия. Но не те, которых ждали авторы документа. Рекламные ролики пенных напитков стали на порядок креативнее благодаря запрету на использование образов людей и животных. Производители начали тратить на рекламу и маркетинг больше, и очень скоро негативный эффект ограничений сошел на нет. По данным Росстата, в прошлом году производство пива выросло почти на 10%. И судя по всему, законодателям это не дает покоя: в парламенте то и дело всплывает идея полного запрета рекламы этого продукта на телевидении.

Удвоение ВВП

Установленный в послании президента Федеральному собранию дэдлайн - 2010 год - не за горами, а завершение второго срока Владимира Путина и вовсе на носу. Но о задаче, озвученной им в 2003-м, в правительстве сейчас стыдливо помалкивают. Собственно, идея, предложенная тогдашним президентским советником Андреем Илларионовым, не выглядела бы одиозной, если бы подразумевала ускорение структурных реформ. А так все свелось к комичным препирательствам между Михаилом Фрадковым и Германом Грефом, не желавшим записывать в прогноз «правильные» цифры роста ВВП.

ЕГАИС

Аббревиатура, которой обозначается Единая государственная автоматизированная информационная система, в прошлом году стала для участников алкогольной отрасли словом почти бранным. Попытка одним махом покончить с оборотом суррогата и уклонением от уплаты налогов привела к параличу рынка. Рожденная в недрах ФГУП «НТЦ Атлас», подведомственного ФСБ, ЕГАИС стала дорогим «удовольствием» для отрасли. Как и несвоевременная поставка акцизных марок нового образца в январе 2006 года. Потери алкогольного бизнеса по разным оценкам составили десятки миллиардов рублей.

Деньги на патриотизм

Государству порой кажется, что граждане любят родину недостаточно сильно. Вот уже седьмой год чиновники пытаются поправить положение дел с помощью денег. На программу патриотического воспитания граждан в 2001-2005 годах правительство предусмотрело почти 131 млн рублей. Очевидно, из этого вышло много толку, потому что на новую «пятилетку» запланировали уже почти 500 млн рублей, из которых почти 380 млн потратит государство. В принципе не так много. Для сравнения: примерно столько же заложили в бюджет текущего года на программу «Анти-ВИЧ/СПИД».

Мало кому доступное жилье

В решении квартирного вопроса правительство сделало основную ставку на субсидии, предоставляемые на покупку жилья. Вкупе с ростом реальных доходов населения это дало результат: объем рынка ипотечного кредитования в прошлом году достиг 200 млрд рублей, вдвое превысив ожидания. Зато строительство за такими темпами явно не поспевало. В крупных городах, где дефицит квадратных метров острее всего, жилье стало недоступным даже для обладателей средних доходов. Вице-премьер Дмитрий Медведев прогнозирует, что в этом году ставка по ипотеке в среднем по стране снизится до 10,5%. Зато с предложением будет по-прежнему туго. Как сообщил вице-премьер, в 2006 году в России было построено 50,2 млн кв. метров жилья, а на этот год запланировано 56 млн. Прирост неубедительный.

Дорогая репутация

На поправку имиджа державы в мире денег не жалко. Создание телеканала Russia Today, наем пиарщиков из Ketchum незадолго до саммита в Санкт-Петербурге, вкладки Trendline Russia в американской Washington Post - вот неполный список расходных статей. Если кто возмущается, на что, мол, идут деньги налогоплательщиков, - напрасно. Работу западным пиарщикам российские власти подкидывают сами: то иностранным журналистам обрезание прописывают, то в разгар зимы газовую войну развязывают. Ведь не просто так в конце прошлого года «Газпром» решил заплатить агентству PBN за то, чтобы оно настроило на нужный лад общественность в США и Европе.

Рождаемость можно купить

Сам по себе постулат, что рождаемость в России надо увеличивать, не бесспорен. Хотя бы потому, что в стране велика скрытая безработица - чем не резерв для рынка труда? Но даже если принять за аксиому идею «россиянки должны больше рожать», то правильный вопрос: кто будет делать это ради «материнского капитала»? Если государство хочет больше детей в благополучных семьях, то есть сомнения в том, что это вопрос денежных доходов. Для большинства женщин, работающих за достойную зарплату, важно их положение на рынке труда, социальный статус. Им нужны качественные услуги по уходу за детьми и их воспитанию. Между тем во многих российских городах не хватает даже самых простых детских садов.

Игра окончена

«Одноруких бандитов» решил сослать в резервации не кто-нибудь - сам Владимир Путин. Естественно, законопроект писали в срочном порядке. Интересно, учли ли поборники нравственности зарубежный опыт? В США загнать азарт в «гетто» пытались очень долго. Но успех пришел лишь в октябре прошлого года, когда онлайновым игровым операторам перекрыли доступ к платежным системам. В российском законопроекте есть фраза о запрете азартных игр «с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет». И только. Как это помешает игре в онлайне - непонятно. Ну разве что пенсионеров спасут от игромании.